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新安县:中医药服务全面升级,满足群众全生命周期健康需求

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近年来,新安县不断完善县、镇、村三级中医药服务体系,积极打造更加高效、便捷、优质的中医药服务环境,探索出了一条适合新安中医药传承创新发展新路径。

加强组织管理,建立健全中医药服务体系

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容,新安县为着力改善中医药发展条件,提升基层中医药服务水平,促进中医药优质资源扩容和区域均衡布局,充分调动各方积极性,不断激发中医药振兴发展的潜力和活力。

完善县域中医药管控体系。自2023年成立县中医药管理局以来,新安县县政府相继出台了《关于进一步深化促进基层医疗卫生服务能力提升若干举措的通知》《新安县中医药振兴发展实施意见》等一系列文件,建立完善工作推动机制,定期组织召开工作推进会,为全面促进新安中医药事业整体规划、统筹发展、质量管理、中医药传统文化发掘等工作提供多维度支撑,有力促进了中医药服务和慢性疾病预防控制工作的高度融合。

构建一体化服务体系。聚焦心脑血管、糖尿病等慢性病患者和伤残、老年人等重点人群,高标准建成新安县中医适宜技术推广中心和慢性病管理服务中心,统筹推进县直医疗机构老年医学科、中医科、康复科建设任务,将符合条件的中医诊所纳入医联体管理,提升主城区中医药同质化服务水平。促进12家乡镇卫生院标准化中医馆提质升级,完成第一批30家村级标准化中医阁创建工作,让广大人民群众就近即可享受中医药服务。

积极发挥信息化优势。该县以“智慧中医药共享中心”为抓手,利用“互联网+智慧医疗”服务网络,充分发挥县中医院龙头作用,建立以“新安县中医院为基地,12家镇(街道)卫生院为枢纽,308家村卫生室为基础”的三级联动县域智能化中医药服务体系,通过线上继续教育和远程医疗,线下统一中药饮片配送、共享标准煎药煎膏和个性化临方加工(丸、散、膏、丹)等途径,为全县镇、村两级提供全链条式服务。

注重自身建设,不断增强中医药发展后劲

近年来,新安县不断创新中医药人才培养机制,建立健全院校教育、规范化医师培训教育、继续教育、师承教育、确有专长人员教育等人才培养体系和保障激励机制,2023-2024年,该县引进中医药专业研究生学历5名,本科生10名;建立河南中医药大学、河南推拿职业技术学院大学生实习基地,吸引更多高校毕业生到该县就业,累计接收实习、见习生106人;由医疗机构出台措施、提供经费,鼓励中青年医师开展科技创新,完成国家级中医专利1项(脚踝康复锻炼器,发明人:新安县中医院康复科主任曾联红,专利号:)。建立“中医学经典”“西医学中医”人才培训基地,开展中医康复知识和技能培训,已完成培养“西学中”人才86名。

发挥重点学科专家作用。县中医院作为河南省中医脑病区域医疗中心分中心,成功获批中医康复、中医肝胆脾胃、中医脑病等3个市级重点专科;与省市多家三甲医院建立医联体,定期聘请国医大师、知名中医专家开展授课、培训、会诊等诊疗服务,每年为镇卫生院中医医师进行为期30天的免费培训学习,分三批对乡村医生进行中医药基础理论和中医适宜技术培训和4-6天的跟班学习,目前12家镇卫生院能够规范开展6类10项中医适宜技术,能够开展4类6项中医适宜技术的村级卫生室达151家。

注重中医药知识宣传引导。通过单位推荐、优中选优等方式,在全县范围内选拔一批中医养生保健专家团队,以中医养生、中医美食和中医治未病知识为重点,定期开展中医药知识进校园、进机关、进社区活动,大力营造城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医的良好社会氛围。同时,每年在县、镇、村三级医疗机构均组织开展三伏天冬病夏治活动,根据个体情况给予穴位贴敷、针灸、颈肩腰推拿等中医特色疗法,每次免费受益群众高达8000人次以上。

发挥地域优势,推进中药材业态融合发展

根据资源禀赋、地理区位、人文历史、区域经济水平等条件,科学利用丘陵地区土地资源是实施健康中国战略、突出地域特色的重要措施,是产业供给侧结构性改革的必然要求,是满足人民美好生活需要的战略选择。

合理利用资源。高标准打造“道地丹参”品牌影响力,在磁涧镇助推万亩粮药间作示范区种植,在石井镇和青要山镇发展连翘等中药材种植0.7万亩,在正村、北冶、仓头、南李村、五头等镇发展艾草、连翘、瓜蒌、葛根、丹皮、菊花等种植1.8万亩;扩大河南推拿职业学院中药材基地种植面积,选种要基本涵盖我国常用的中药材品种;以丹参博物馆建设为契机,打造丹参文化品牌,与洛阳翼展药业、凤泉酒业合作加工饮片、茶、药酒(膳)等,构建丹参产业发展综合功能体。

提高种植技术。积极促成洛阳农科所、河科大等科研院校与该县中药材企业和农业合作社紧密合作,实现产学研、农科教相结合,定期聘请农业专家到该县进行实地指导,重点引进、推广丹参、连翘、瓜蒌等新技术、新品种,积极探索建立与农业科研单位联合开发新机制,让更多农民掌握先进种植技术和方法,促进增产增收。

加大扶持力度。通过政策宣传落实、技术服务、金融支持、信息提供、品牌打造等措施,大力支持洛阳翼展药业中药饮片加工产业,力争2024年度品种达300个、年收入突破6000万元;积极持续培育农业产业化龙头企业,预计到2025年县域中药材种植、加工、销售市级龙头企业达到3家以上,中药材企业总数量达到7个以上,中药材合作社数量达到8家以上;对新发展中药材种植面积300亩、500亩、1000亩以上的经营主体分别给予奖补,不断提高群众种植中药材的积极性。

中医药的发展在于人,在于中医,更在于中医的自信,下一步,新安县卫生健康委将紧紧抓住国家重视中医药发展的机遇,以“强基础、补短板、创特色、筑高地、保安康、惠民生”为目标,怀揣对中医药的热爱与执着,在传承中创新,在创新中发展,让古老的中医药在现代社会焕发出新的活力,以新担当新作为推动县域中医药事业高质量发展,为“健康新安”贡献独特力量。