金秋时节，丹桂飘香，沈阳市668所中小学校如期开学。与以往不同的是，这个学期同学们的“盘中餐”全面升级，不仅种类繁多，而且营养丰富、色香味俱全。
“午餐都是我爱吃的，水果和间点也变样了，我都‘光盘’了!”“妈妈，今天我和同学都吃得可饱了，以后你也不用往我书包里装‘小零食’，在学校不会饿的!”一放学，同学们就迫不及待地和家长们分享着新学期“第一餐”带来的新惊喜。
孩子们“舌尖上的安全营养”事关青少年健康成长，牵系千家万户幸福安宁，虽是小餐桌，却是大民生。沈阳市坚决贯彻落实中纪委、省纪委关于开展教育领域不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，明确“查-改-治”总体思路，将护航“校园餐”作为集中整治的精准“小切口”，通过多措并举有效推动教育领域行风“大净化”“大转变”“大治理”。
由点到面，聚焦问题深入查，扎稳集中整治“基本盘”
为坚决守牢校园食品安全底线，以强有力监督执法执纪推动集中整治走深走实、取得实效，沈阳市纪委监委坚持“线索破题”“案件开路”，与教育部门双向联动、密切配合，第一时间成立集中整治工作领导小组，出台工作方案，建立“市-区(县)-校”三级工作格局，完善下沉督导、定期调度、专项通报等工作机制，指导督促各相关部门将工作责任落实落地落细。
领导小组主动对接沈阳12345市民热线、信访等部门，分类树立投诉举报线索，并制定系统、科学、规范的调研方案，针对食材供应、资金使用、食堂管理等关键情况开展深入调研、掌握一手材料，深挖隐藏在“校园餐”之后的不正之风和腐败问题。通过相关线索和调研初核，领导小组发现某区教育局副局长王某在担任两所学校校长期间，与大学同学赵某勾结，未通过公开招标、竞争性采购等流程，就直接指定某供应商承揽学校食材供应项目，在对其果断采取留置措施后，很快就查实其违法收受好处费数十万元的严重违纪违法问题。
围绕案件暴露出的问题，沈阳市纪委监委以“校园餐”重点专项整治为契机，确定了学校营养膳食补助和学生餐、教辅材料征订等“6+1”整治重点，召开全市会议进行专题部署。按照部署意见和工作要求，集中整治扎实推进。
由浅入深，压实责任系统改，激活“食事”实办“源动力”
“650平的食品加工间终于有了用武之地，以后咱学校的孩子一下课就能吃上‘热乎饭’了!”新学期，在和平区纪委的协调下，区教育、城建、财政、燃气等多部门配合推进，困扰铁路第五小学长白岛二分校5年的燃气供应问题得以解决。
在集中整治过程中，沈阳市纪委监委不仅着眼于发现问题、查办案件，更着重于纠治问题、补齐短板，一体推进案件查办、警示教育、整改整治和治理提升，取得了从查办案件到警醒党员干部、从点上突破向纵深推进的政治效果、纪法效果和社会效果，全市广大学生和家长体会到了真真切切的变化和实惠，真正实现以“治”促“质”的良好预期。
康平县纪委在集中整治中，对22所学校违规列支的60余万元账款没有简单地“一收了之”，而是督促县教育局积极整改、主动作为，通过发放辅餐、免收学生餐费等“零元餐”形式还利于学生，惠及1.9万余人。鸡蛋、酸奶、糕点等间点按时足量发到学生手中。“课间也不怕孩子饿了，解决了我们家长一直以来的担心和忧虑!”家长袁女士表示，学校采取这样的方式，孩子无疑是最大的受益者。
9月2日开学日，在全市270多所重点校园里，比孩子们到校更早的是市、区两级纪委监委与教育局联合组成的64个联合监督检查组，检查组实地调研、现场询问、查阅资料、监督操作，开展“点穴式”监管，组织“嵌入式”督办，制定“跟进式”台账，确保孩子们开学“第一餐”吃得安全、吃得营养、吃得美味。
针对集中整治发现的问题和漏洞，沈阳市纪委监委坚持“发现问题是前提，纠偏解决是关键”的工作原则，梳理问题清单并督促相关部门、单位限时整改销号，定期调度整改情况，开展阶段性“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，推动问题真改实改。截至目前，已制发纪检监察建议书24份，推动问题整改407个，真正实现餐食质量提升看得见，学生及家庭满意看得见，教育领域行风重塑看得见。
由表及里，精准施策长久治，构建教育发展“大格局”
为深化标本兼治，切实将整治成果转化为治理效能，沈阳市纪委透视“校园餐”监督管理盲点和制度漏洞，剖析内在成因，巩固治理成效，坚持边查处整改、边科学治理、边建章立制，已形成制度性成果77项，有效推动教育领域不正之风和腐败问题整治规范化、长效化、常态化。
在集中整治的督导推动下，全市结合实际、积极探索，通过降低运营成本、减少中间环节、开展大宗采购等方式，进一步管控食材质量和全过程安全。苏家屯区对区辖46所中小学按照供餐次数、缴费方式和食堂经营模式等不同情况，进行分级分层分类指导，采取大数据分析对成本进行统一核算，制定“校园餐”经营中餐费占比下限和企业获利上限，优化结余经费管理，最大限度让餐费“吃进”孩子们嘴里。沈阳市第120中学全面推行智慧食堂管理模式，每日提供40余种菜品供学生自由选择、线上预定，食堂动态接收信息、精准备餐，厨余垃圾较以往减少60%。同时，智慧食堂节省的成本直接回馈学生，每周面向全体学生推出一款包括油焖大虾、土豆牛腩等在内的高质量“半价菜”，家庭经济困难的学生则可以直接享受全品类半价就餐。
“不仅是‘校园餐’有明显改善，今年老师的整体状态也都焕然一新，深刻感受到今年跟去年不一样了!”教师节和国庆节前夕，沈阳市所有家长都收到了有全体老师签名的承诺书，“畅通沟通渠道，为生解难纾困；拒收礼品礼金，维护教育公平；秉持仁爱之心，关心全体学生；拒绝有偿补课，躬耕清风教坛。”这封承诺书就像一颗“定心丸”，让家长们那些本不该有的“小心思”不再“蠢蠢欲动”。
9月初，沈阳市教育局在全市范围内组织开展“五个一”清廉教师节主题活动，通过开展一次专题学习活动、一次触及心灵的谈心谈话活动、一次全体教师主题座谈活动、一次清廉倡议活动和一次承诺践诺活动，带领广大教师将身正为师、德高为范的职业价值观进一步内化于心、外化于行。与此同时，全市教育系统深入开展师德师风大培训大讨论，建立教师开学第一周校长集中开展师德师风宣讲长效机制，举行“躬耕教坛立德树人”思政课“十佳”教师宣讲团巡讲活动，评选市级师德标兵40名，引领全市广大教师以德立身、以德立学、以德施教，更好担负起育时代新人的责任使命。经过一段时间的努力，全市教育领域生态逐渐净化，师德师风建设不断强化，学生成长环境持续优化。
沈阳市纪委监委相关负责人表示，下一步，全市将继续聚焦“校园餐”等重点整治内容各环节，下大力气从源头铲除教育领域不正之风和腐败问题的滋生土壤，让学生、家长和全社会感受到教育领域风清气正、积极阳光，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
